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计划总结

成都市锦江区人力资源和社会保障局2015年工作思路

日期:2015-02-06 13:55 来源:

成都市锦江区人力资源和社会保障局2015年工作思路

 

一、重点工作安排

(一)全面促进就业创业,增添锦江经济活力

一是积极优化提升全区大就业形势。拓宽公共就业服务深度广度,逐步由单一就业服务向综合就业服务,平面化就业服务向立体化就业服务转变,打造社区、街道、区级部门等多层次纵向服务平台和多部门、多行业共促就业的横向服务平台,提升就业服务管理和服务质量,扩大城镇新增就业。二是突出抓好高校毕业生就业创业。实施高校毕业生实名制管理,建立就业服务专门台账,推进创业基地综合性创业服务体系建设,逐步完善创业园区创业教育、项目融资、市场对接、科研创新“四大平台”,打造“锦江·四川高校大学生创业基地”品牌,提高人才公共服务满意率。三是重点促进困难人员实现就业。用好就业援助基地托底安置政策,多渠道增加就业岗位,落实社保补贴和岗位补贴,鼓励引导涉农社区失业人员和就业困难人员合作开办小型便民服务社,提高困难群体就业率。

(二)健全社保医保体系,保障群众合法权益

一是扩大社保保障范围。优化社会保险扩面征缴工作,扩大社会保险覆盖面,探索提高社会保险统筹层次和待遇水平。加强窗口服务能力建设,强化制度保障,进一步提高社保经办服务水平;推进社会保险网上经办业务,提高网上经办业务覆盖面。多渠道开展社保政策宣传,为广大参保群众提供更加方便、快捷的服务。二是完善医保服务体系。推进医保信息系统整改升级,继续完善应急救助工作流程,规范审批制度,严格规范审核拨付医疗报销费用,解决群众看病就医后顾之忧。三是突出基金监督管理。加大社保基金监管力度,实行动态监管,突出前期预防环节、中期监控环节和后期处置环节,健全问题收集、信息反馈和奖惩机制,建立社会保险基金监测预警体系,依法打击侵害参保群众合法权益等违规违法行为,切实筑牢基金管理防火墙。

(三)深化人事制度改革,夯实人力资源基础

一是聚焦干部人事制度改革,探索科级干部选拔任用工作的新模式,规范科级干部选拔任用和事业单位人员聘用工作。加强对执行干部人事政策、纪律情况巡察,定期、不定期开展对各单位选拔任用的“报告评议”工作。二是严格执行首次聘任后事业单位岗位设置方案变更的逐级审核制度。加强对聘用合同的管理,规范竞聘上岗程序,努力打造一支与“精品城区”建设相适应的高素质人才队伍。三是完善现有新型人才工作站的职能和内容,创新服务方式,提高人才公共服务满意率。

(四)加大法治建设力度,迈开依法治区步伐

紧密结合依法治省、依法治区要求,坚持依法行政、照章办事、文明执法,确保工作开展合法合规、便民利民。一是完善劳动合同管理,推进劳动合同和集体合同制度实施,提高合同履行质量,巩固劳动合同签订率和集体合同覆盖面。二是严格规范劳务派遣用工行为,加大执法检查力度,保障被派遣劳动者合法权益。三是积极推行行业性、区域性工资集体协商,推动企业建立职工工资决定机制、正常增长机制和支付保障机制。四是继续深化劳动保障监察“两网化”管理工作,加大劳动保障监察执法力度,扩大劳动保障监察覆盖面,规范用人单位用工行为。五是加强劳动争议调解仲裁工作,落实兼职仲裁员制度,深入推进争议“三调一裁”处理机制。

(五)推进党风廉政建设,营造干事创业氛围

加强党风廉政建设,强化对重点事项、重点岗位和关键环节的监督管理,对腐败问题实行“零容忍”,从源头上防止腐败。坚决遏制“四风”问题,规范行政权力,坚持依法行政,改进机关作风,解决突出问题,服务广大群众。针对薄弱环节定期开展自查自纠,继续深入落实领导干部廉洁自律各项规定,确保全局党员干部凝聚力的增强和战斗力的提高。

二、工作推进措施

(一)多措并举促进就业

一是整合公共资源,开设“创业讲坛”。完善高校毕业生人才信息库,全面掌握未就业且有求职意向人员的详细信息并录入人才信息数据库。二是鼓励用人单位吸纳就业困难人员,2015年,新增认定就业援助基地不少于2家。通过街道、社区宣传栏等宣传阵地开设“就业服务宣传专栏”,定期更新内容,“零距离”宣传就业创业优惠政策。三是依托区内大企业、科技型企业及现代自贸企业建立大师工作室和技师培训基地,大力开展新技师和高级技师培训;依托区内高职院校,以高校学生及毕业生为重点,建立中高级技能培训基地,不断推进中高级培训。

(二)大力提升保障水平

一是加强窗口服务能力建设,强化制度保障,提高社保经办服务水平。进一步通过业务社保经办培训会、社区公开宣传活动、QQ咨询群、短信通知业务等广泛宣传社保政策,为广大参保人员提供更方便、快捷的服务。二是在2015年3月底前,完成工伤定期待遇人员核实清理,对已经丧失领取条件的人员(或供养亲属)通过程序进行置标,对无法核实且发放待遇的人员进行待遇无效处理。三是加大两定管理的监督力度,定期、不定期对定点医疗机构、定点零售药店开展全面实地检查,同时,结合指标管理数据对各医疗机构的结算数据实施预警分析。

(三)探索推进人事管理

一是组织区属事业单位开展《事业单位人事管理条例》的学习和贯彻落实,根据国家、省、市对事业单位管理工作配套法规,逐步制定、规范我区事业单位管理规定,建章立制,建立长效机制。二是探索公务员年度考核及事业单位考核引入第三方评价机制,时刻关注省、市公务员平时考核办法出台动向,进一步完善有关先进典型评选表彰措施,积极探索科学有效的公务员年度考核办法和事业单位绩效考核办法,做好我区公务员平时考核办法出台的相关准备工作。

(四)强化职责依法行政

一是深化行政指导工作。在特殊工时审批、民办职业培训机构审批、人力资源服务机构设立审批,定点医疗机构定点药店审批等环节进一步加大重点行政指导力度,在劳动合同解除、社会保险费征缴、加班费及工资支付、规范用工、制定规章制度、签订集体合同、工资集体协商、规范职业(人才)中介经营管理和劳动争议调解仲裁等方面继续给予重点执法提示。二是创新依法行政方式。优化行政服务,提升服务水平,推进服务平台前移,由各街道社区公共服务站窗口开展接报件服务,加强劳动保障权益维护,建立完善利益协调机制,重点调解用工企业因非法用工、未参加社保等违法行为导致的纠纷。

(五)落实责任提高效能

一是严格落实党风廉政工作责任。党风廉政建设责任制考核纳入对科室、局属各单位年度目标考核的重要内容,实行一票否决,严格落实“背书签字”制度。二是深入整治庸懒散浮拖现象。通过问卷调查、实地走访、民情恳谈、院坝交流等形式收集意见,分类梳理庸懒散浮拖具体表现,对照问题立整立改。三是针对社保大厅部分时段排队较多,办事耗时长等问题,增设窗口,引导企业分时段办理社保,加强网上经办。

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